1. 美国的工商及贸易推广组织、个别厂商及工会均可向商务部CITA提出申请执行「防卫行动」,产品涵盖纺织成品及其材料。
2. 申请者必须准备诸如:产品描述、进口统计、国内产量统计、市场占有率分析及其它相关资料来向CITA申请。
3. CITA收到申请案件后的办理过程如后:
(1) CITA在收件后的15个工作天内,根据文件是否符合规定来答复是否同意接办。
(2) CITA如果接办,在收件后的第16至30个工作天内,将刊登该案于联邦公告(Federal Register)以便了解各界的意见。
(3) CITA在收件后的第31至90天内(共60天),必须决定是否接洽中国大陆以咨询该案,如果决定将与中方讨论,则美方公告该决定,并自公告日起,对该案的中国大陆产品开始实施进口设限;如果无法在前述的60天内决定是否咨询中方,则美方将另公告一个日期以宣布结果。
(4) 设限数量的计算方式如下: a. 防卫案申请之前,中国大陆该产品最近12个月外销美国数量的7.5%(毛纺织品为6%)。 b. 如果美中双方对配额数量另有共识,则修正后的配额数量将刊登于联邦公告。 c. 设限期满日为防卫案申请同年的12月31日,或; d. 如果防卫案于10月、11月、12月份申请,则效期为公告后的12个月。 注:针对每月数量,美国IDS顾问公司表示可能取月数来平均计算每月配额。 e. 设限期满后,美国业界有权再次提出防卫申请;同时,CITA并不排除设限期可能长达一年以上的可能性。
美国旅行用品协会(The Travel Goods Association)已在2003年4月16日致函布什总统抗议该案,因为中国大陆的人造纤维材料制行李箱将受影响,目前中国大陆可免配额出口该项产品到美国。